Dalam Prakteknya, penyalahgunaan wewenang dalam lingkungan birokrasi selalu ada. Korupsi adalah bagian yang tak terpisahkan dari keberadaan birokrasi. Masalahnya adalah sampai pada batas mana korupsi bisa ditolerir, atau dalam beberapa hal bisa dipahami sebagai faktor yang tidak mengganggu integrasi nasional, dan pada batas mana ia akan menjerumuskan negara ke dalam jurang malapetaka atau disin…