Meski kemiskinan merupakan sebuah fenomena setua peradaban manusia, pemahaman kita terhadapnya dan upaya-upaya untuk mengentaskannya belum menunjukkan hasil yang menggembirakan, Bahkan, akibat krisis ekonomi di Indonesia, telah lahir orang-orang miskin "baru" yang konon jumlahnya makin bertambah setiap harinya. Di masa orde baru, selama pembangunan jangka panjang pertama, melalui beberapa sekto…